2026.04.2.6 Kotizacija za udeležbo na izobraževanju v Sloveniji
mag. Aleksandra Heinzer, davčna svetovalka
Iz Avstrije nas bodo obiskali predstavniki avstrijskega zdravstvenega zavoda in ene od njihovih fakultet. Udeležili se bodo izobraževanja v Ljubljani. Za izobraževanje bomo izstavili račun za opravljeno storitev. Kako se v tem primeru pravilno obravnava DDV?
Prvi odstavek 29. člena ZDDV-1 določa, da je kraj opravljanja storitev v zvezi z vstopninami za kulturne, umetnostne, športne, znanstvene, izobraževalne, zabavne ali podobne prireditve, kot so sejmi in razstave, vključno s pomožnimi storitvami, povezanimi z vstopninami, ki se opravijo davčnemu zavezancu, kraj, kjer te prireditve dejansko potekajo. Drugi odstavek istega člena tega zakona določa, da je kraj opravljanja storitev, vključno s pomožnimi, s področja kulture, umetnosti, športa, znanosti, izobraževanja, zabavnih ali podobnih prireditev, kot so sejmi in razstave, vključno s storitvami organizatorjev teh dejavnosti, ki se opravijo osebam, ki niso davčni zavezanec, kraj, kjer se te dejavnosti dejansko izvajajo.
V kolikor bi se izkazalo, da vaša organizacija kot izvajalka storitev prejemnikov zadevnih storitev po prvem, oziroma tretjem odstavku 18. člena Izvedbene uredbe Sveta (EU) št. 282/2011 z dne 15. marca 2011 o določitvi izvedbenih ukrepov za Direktivo 2006/112/ES o skupnem sistemu davka na dodano vrednostne ne bi prepoznala kot davčne zavezance, bi se pri določanju kraja lahko uporabilo pravilo iz drugega odstavka 29. člena ZDDV-1 in bi bil torej kraj Slovenija, ne glede na to, od kje prejemniki prihajajo.
Če pa bi se izkazalo, da se posameznega prejemnika lahko obravnava kot davčnega zavezanca, bi bilo treba za uporabo pravila določanja kraja najprej preveriti, ali gre v zadevnem primeru za vstopnino ali za izobraževanje na splošno. Če bi se ugotovilo, da gre za vstopnino, je tudi v tem primeru kraj opravljanja storitev Slovenija, sicer pa se pri določanju kraja uporabi splošno pravilo iz prvega odstavka 25. člena ZDDV-1. Glede na opis, ki ste ga podali razumem, da gre za enodnevni dogodek, katerega se bodo udeleženci v zameno za plačilo kotizacije lahko udeležili fizično in bo potekal v Sloveniji. Ker pa ni jasno, ali gre za dogodek, ki je namenjen širši javnosti ali ne, v nadaljevanju podajam kriterije, ki jih je na podlagi trenutne sodne prakse in pojasnil davčnega organa mogoče upoštevati.
Skladno s 53. členom Direktive o DDV (Povzema ga prvi odstavek 29. člena ZDDV-1.) je kraj opravljanja storitev v zvezi z vstopninami za kulturne, umetnostne, športne, znanstvene, izobraževalne, zabavne ali podobne prireditve, kot so sejmi in razstave, ter z vstopninami povezanih pomožnih storitev, ki so opravljene davčnemu…
